Sondos Asem, Middle East Eye, 18 mayo 2026
Traducido del inglés por Sinfo Fernández
Sondos Asem es periodista y editora de noticias en Middle East Eye-Londres. Es especialista en derecho internacional, derechos humanos y políticas públicas en Oriente Medio y el Norte de África. Cuenta con un máster en Derecho Internacional de los Derechos Humanos (2024) y otro en Políticas Públicas (2015) por la Universidad de Oxford. Tiene más de 20 años de experiencia en periodismo, edición, derechos humanos y traducción.
La fiscalía de la Corte Penal Internacional presentó el mes pasado una solicitud secreta de orden de arresto contra el ministro de Finanzas israelí, Bezalel Smotrich, por presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos contra los palestinos en la Cisjordania ocupada, según informaron a Middle East Eye fuentes conocedoras del asunto.
Según ha podido saber MEE, las informaciones publicadas por los medios israelíes del fin de semana que afirmaban que la fiscalía había presentado cinco solicitudes contra funcionarios israelíes son inexactas.
El miércoles de la semana pasada se llevó a cabo una revisión de pruebas para estudiar la posibilidad de presentar otras dos solicitudes de órdenes de detención, incluida una contra el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir, pero aún no se han presentado.
Según la información obtenida por MEE, los cargos contra Smotrich incluyen el desplazamiento forzado como crimen de lesa humanidad y crimen de guerra, el traslado de la propia población israelí como crimen de guerra y la persecución y el apartheid como crímenes de lesa humanidad.
Si la sala de instrucción de la CPI la aprueba, la orden de detención contra Smotrich sería la primera emitida por un tribunal internacional por el delito de apartheid.
La solicitud se presentó el 2 de abril. Diplomáticos y la sociedad civil palestina llevaban años instando a la fiscalía a actuar contra Smotrich y Ben Gvir.
En una carta dirigida a los fiscales adjuntos de la CPI en marzo, a la que tuvo acceso MEE, la Misión palestina ante La Haya expuso más pruebas de presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos por colonos y fuerzas de ocupación israelíes.
La carta también señalaba que Israel no ha enjuiciado esos presuntos delitos.
«No se puede subestimar en absoluto la urgencia de actuar ahora, dado que la aniquilación y destrucción del pueblo palestino, perpetradas por un ocupante ilegal, se materializan día a día», rezaba la carta.
Una portavoz de la fiscalía, al ser consultada por MEE, no negó que se hubiera presentado una solicitud de detención contra Smotrich.
La portavoz citó el reglamento de la Corte, modificado en noviembre, que estipula que las solicitudes de órdenes de arresto deben clasificarse como secretas o bajo secreto de sumario, a menos que los jueces de la CPI autoricen lo contrario.
«Por este motivo, la Fiscalía de la CPI no puede pronunciarse sobre cuestiones relacionadas con ninguna supuesta solicitud de orden de arresto», declaró la portavoz.
La portavoz de la CPI, Oriane Maillet, declaró a Reuters el domingo que la Corte «niega la emisión de nuevas órdenes de arresto en el contexto de la situación del Estado de Palestina».
Al abordar la cuestión de si se ha emitido una orden, la negación parece contradecir el reglamento modificado de la CPI.
MEE entiende que la estrategia de comunicación más reciente de la portavoz consiste en no desmentir ni confirmar las informaciones relacionadas con las órdenes de arresto.
Si los jueces emiten su orden de arresto, Smotrich se convertirá en el tercer funcionario israelí buscado por la Corte Penal Internacional, tras las órdenes emitidas en noviembre de 2024 contra el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y el entonces ministro de Defensa, Yoav Gallant.
Sanciones a la CPI
Las órdenes de arresto contra Netanyahu y Gallant han desatado una feroz campaña de amenazas y sanciones contra la Corte por parte de Israel y Estados Unidos, dirigida principalmente a presionarla para que abandone la investigación por crímenes de guerra.
Desde febrero de 2025, la administración Trump ha impuesto sanciones financieras y de visado al fiscal jefe de la Corte, Khan, a sus dos fiscales adjuntos, a ocho jueces, al relator especial de la ONU para Palestina y a tres ONG palestinas en relación con la investigación por crímenes de guerra.
Los tres jueces de instrucción que firmaron las órdenes de arresto contra Netanyahu y Gallant han sido sancionados por Estados Unidos.
Se trata de Reine Alapini-Gansou (Benín), Beti Hohler (Eslovenia) y Nicolas Guillou (Francia), que han continuado desarrollando su labor, incluyendo el examen de la solicitud de Smotrich, a pesar del impacto de las sanciones en su vida cotidiana.
Estados Unidos también ha amenazado con sanciones contra la propia Corte, lo que los funcionarios de la CPI consideran un «escenario catastrófico».
Los jueces de la CPI están examinando actualmente una impugnación israelí a su jurisdicción sobre la situación en Palestina, y una denuncia israelí aparte, presentada el 17 de noviembre, que busca la recusación del fiscal por una supuesta falta de imparcialidad.
No se sabe con certeza cuánto tiempo tardarán los jueces en pronunciarse sobre la solicitud relativa a Smotrich.
Los jueces de instrucción de la CPI suelen tardar varios meses en pronunciarse sobre las solicitudes de orden de detención, aunque los plazos han oscilado entre aproximadamente un mes —en los casos del presidente ruso Vladimir Putin y del expresidente filipino Rodrigo Duterte— y seis meses —en el caso de las órdenes de detención contra Netanyahu y Gallant—.
Hasta el momento, la solicitud de orden de detención contra Smotrich no ha sido ratificada por los jueces y aún podrían pasar meses antes de que se tome una decisión.
En la CPI, la solicitud y la emisión de órdenes de detención son dos etapas distintas que gestionan dos órganos separados.
La fiscalía, dirigida actualmente por dos fiscales adjuntos, lleva a cabo la investigación, lo que incluye la recopilación de pruebas y la construcción del caso.
Cuando considera que se han cumplido los requisitos, presenta una solicitud de orden de detención, en la que expone los presuntos delitos y las pruebas que vinculan al sospechoso con ellos.
A continuación, la solicitud se remite a la sala de instrucción, un panel de tres jueces, que examina el material de la fiscalía y decide si existen «motivos razonables para creer» que la persona ha cometido un delito de la competencia de la Corte.
La sala de instrucción puede dictar una orden de detención por algunos o todos los cargos, o rechazar la solicitud.
La solicitud se remite a la sala de instrucción, un panel de tres jueces, que revisa el material de la fiscalía y decide si existen «motivos razonables para creer» que la persona ha cometido un delito dentro de la jurisdicción del tribunal.
La sala de instrucción puede emitir una orden de arresto por algunos o todos los cargos, o rechazar la solicitud.
El año pasado, MEE informó de que el fiscal jefe de la CPI, Karim Khan, había preparado solicitudes de órdenes de arresto contra Ben Gvir y Smotrich antes de tomarse una licencia en mayo.
Las solicitudes de órdenes de arresto se han retrasado debido a la actuación de los fiscales adjuntos, quienes están a cargo de la oficina de Khan en su ausencia, debido en parte a la amenaza de sanciones estadounidenses. Días después de la información publicada por MEE, la administración Trump sancionó a los dos fiscales adjuntos.
Sanciones contra Smotrich y Ben Gvir
Desde junio del año pasado, Smotrich y Ben Gvir han sido objeto de una campaña internacional coordinada de sanciones por sus políticas y declaraciones que abogan por el exterminio y la limpieza étnica de los palestinos.
Ambos ministros viven en asentamientos de Cisjordania considerados ilegales según el derecho internacional, y ambos han defendido la anexión del territorio y el retorno de los colonos israelíes a Gaza.
En junio de 2025, el Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Noruega impusieron conjuntamente sanciones a ambos, congelando sus activos en esos países y prohibiéndoles la entrada.
David Lammy, entonces ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, afirmó que los ministros habían «incitado a la violencia extremista y a graves violaciones de los derechos humanos de los palestinos».
Según las medidas adoptadas por el Reino Unido, ahora es un delito penal proporcionar fondos a cualquiera de los dos hombres, y ambos tienen prohibido dirigir o promocionar una empresa británica.
Otros Estados occidentales han seguido su ejemplo. En julio de 2025, Eslovenia se convirtió en el primer miembro de la UE en declarar a ambos ministros persona non grata, y los Países Bajos, Bélgica y España impusieron sus propias restricciones de viaje, extendiéndose la prohibición neerlandesa a los 29 países del espacio Schengen.
Sin embargo, la propuesta de sancionar a Ben Gvir y Smotrich a nivel de la UE lleva casi dos años sobre la mesa.
El entonces jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, la planteó por primera vez en agosto de 2024, calificando las declaraciones de los ministros de «incitación a crímenes de guerra», pero la propuesta fue rechazada por los Estados miembros por falta de la unanimidad necesaria.
Su sucesora, Kaja Kallas, retomó la idea, y en septiembre de 2025 la Comisión Europea propuso formalmente un paquete que combinaba la suspensión parcial del Acuerdo de Asociación UE-Israel con sanciones selectivas contra líderes de Hamás, colonos violentos y los dos ministros considerados «extremistas».
El 11 de mayo, el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE acordó sancionar a organizaciones de colonos y responsables de Hamás, pero no a los dos ministros responsables de las políticas de colonización.
Ben Gvir y Smotrich fueron excluidos de la lista después de que Alemania, Italia, Austria, la República Checa y Hungría dejaran claro que no apoyarían su inclusión.
Estados Unidos se ha opuesto a las sanciones desde el principio; el secretario de Estado, Marco Rubio, instó a sus aliados a revocarlas, y la administración impuso sus propias sanciones a funcionarios de la CPI en un intento de detener las investigaciones del tribunal relacionadas con Israel.
Foto de portada: El ministro de Finanzas israelí, Bezalel Smotrich, participa en la marcha anual del Día de Jerusalén en la Ciudad Vieja de Jerusalén, 14 de mayo de 2026 (Ammar Awad/ Reuters).
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